张教督发[2008]4号

关于对高台县职教中心督导检查情况的通报

高台县人民政府：

为提高职业学校整体办学水平，增强办学实力，促进学校管理水平不断提升，市政府教育督导室组织的督导检查组，于2007年12月中旬，对高台县职教中心的工作进行了专项督导检查。现将督导检查的情况通报如下： 

一、工作成效和突出特点

高台县职教中心在高台县委、县政府的正确领导下，在高台县教体局的具体指导下，在全体教职员工的辛勤努力下，经过不懈努力，学校规模不断扩大，办学条件明显改善、教育教学质量稳步提高，服务功能不断提升，综合竞争能力显著增强，学校步入健康发展的轨道。学校自2000年被教育部评估确认为国家级重点中等职业学校以来，先后被科技部确认为首批农民科技星火学校、劳动和社会保障厅确定为甘肃省再就业培训定点机构，被共青团甘肃省委、甘肃省青少年发展基金会、省教育厅选定为全省唯一一所希望工程职业教育助学计划实施学校，被评为“张掖市职业教育先进单位”、“张掖市劳务经济工作先进集体”。主要有六个方面的工作成效和特点：

1 、领导重视，营造了职业教育发展的良好环境。 高台县认真贯彻落实全国、全省和全市职业教育工作会议精神，出台了《中共高台县委、高台县人民政府关于进一步推进职业教育发展的实施意见》、《高台县职业教育工作部门联席会议制度》和《高台县   “十一五”职业教育发展规划》，将高中阶段教育职普大体相当和“十一五”期间每年安排 50 — 80 万元专项资金支持职业教育发展等政策，列入全县经济社会发展的规划之中，为学校快速发展提供了强有力的保证。县委、县政府主要领导亲临学校现场办公，及时解决学校的困难，在学校基础设施建设和教师队伍等方面给予了大力的支持。在投入方面，能够落实市政府的有关要求，将城市教育附加费的30%用于职业教育的基础设施建设。在教师队伍建设方面，县政府以周转编制的形式，支持学校聘请专业课教师，缓解了学校专业课教师紧缺的矛盾。2007年，学校被省教育厅确定为首批省级实验实训基地项目校，争取到专项资金70万元。党委、政府的高度重视，形成了全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围。

县教体局坚定落实国家关于高中阶段职普教育大体相当的工作要求，在全市率先探索“初三分流、整体移动、集中培训”的调整模式，在义务教育阶段渗透了初等职业教育，合理分流初中毕业生，有效培植了职教生源，扩大了中等职业教育的规模。2007年，在全县只有1000多名初中毕业生的情况下，职业教育招生505人，完成了招生任务，高中阶段职普招生比达到4.5：5.5，基本实现了国家要求的大体相当的目标。  

2 、准确定位，确立了正确的发展目标。 学校坚持以就业为导向、服务为宗旨的指导思想，围绕县域经济社会发展的特点，依托学校优势，将培养目标定位为“培养外向型、创业型、复合型人才”，满足农村剩余劳动力“离农”的需要，体现了职教特色，符合县域经济社会发展的实际。近年来，学校在正确的办学思想指导下，发展水平和管理水平全面提高，基础建设大力加强，形成了“学校有品牌、管理有特点、教师有特色、学生有特长”的良好局面，探索出了一条“以中职教育为重点，成人教育、短期培训并举、教学与科研并重”的办学之路，形成了多形式、多层次、多门类办学模式。起到了国家级重点职业学校的示范作用。

3、深化改革，品牌效应初步凸现。 学校高度重视教育教学改革，坚持“文化课够用、专业课求精、实践课求实”的原则，大胆修改专业教学计划，推广应用“目标培养”、“分段教学”、工学结合教学模式，开设“创业教育”、“职业生涯设计”、心理健康教育等课程，使学校教育教学质量稳步提高。近年来，毕业生就业率达到了100%，双证获得率达到80%。音乐、美术特长专业教学质量较高，在全市形成了品牌，知名度较高，连续2年高考升学率超过了普通高中同类专业的录取率。2007年， 76 人参加高考 ，有 35 人被本科院校录取，高考录取率达 90.8% ，本科录取率达 50.7% ，高于全省 25 个百分点，美术专业本科录取率达 100% 。专业建设求实、求精，机电一体化、电工电子、汽车应用与维修、旅游服务与管理等专业的毕业生供不应求，就业层次高、范围广，已经形成品牌专业。高台职教中心的少儿艺术中心，质量好，知名度高，社会影响大。

4、创新机制，学生就业工作成效显著。 高台县职教中心在学生的就业安置工作上措施有力，成效显著，为全市乃至全省职业学校就业工作探索积累了经验。高台县职教中心提出了“外出就业、回乡创业”的口号，打破了关于职业学校向外输送学生就业不符合“为当地经济建设服务”的认识误区，为职业学校培养外向型人才提供了理论和实践依据。学校还率先成立了具有独立法人资格的“甘肃省高台县阳光职业介绍所”，专门从事招生就业服务指导工作，不仅强化了学生的就业安置工作，而且创新了职业学校就业服务机制，对其他学校有指导作用。近年来，学校毕业生的整体就业率、专业对口率、稳定率和企业关键技术岗位的占有率明显提高。部分就业于上海外高桥造船有限公司、深圳虹桥大酒店、上海比亚迪汽车制造有限公司和北京东方电信公司，成长为中层管理人员的毕业生典型，不仅为地方争了光，为劳动力输出起到了积极的推动作用，还赢得了社会对学校办学质量的高度认可。

5、 项目牵引，办学条件有了较大改善。 近年来，学校依托首批国家级重点职业学校的优势，在县委、县政府的大力支持下，项目争取工作成效明显。三年来先后争取到中央职教专项资金、省上职教专项资金和各项补助共计 350 多万元，新建了实训楼和学生公寓楼，使学校的建筑面积增加了8000多平方米，改善了办学条件。新建和装备的电工电子、钳工、汽车电气、网络中心等20个实验室，基本满足了教育教学的需要，增强了学校可持续发展的后劲。特别是学校近2年来，针对生源不足的问题，面向市外招生，不仅扩大了办学规模，同时在生源扩大的同时，也争取了资金，增强了学校自身的造血功能，提升了综合实力。

6、 注重 培养，队伍整体素质明显提高。 高台县高度重视职教中心领导班子的建设，着力提高领导干部的教育管理能力，建成了一支团结务实、开拓进取、战斗力强的管理队伍。班子成员和中层干部政治业务素质高，熟悉职业教育教学和学校管理业务，具有较强的组织协调能力和管理能力。全校师生团结协作，奋发图强，争先进位，整体工作有新思路，实现目标有新举措，教书育人有新成果。教师问卷调查结果显示，领导班子的工作得到了教职工的普遍认可，教职工对学校的发展充满了信心。

二、需要重视的几个问题

一是职业教育投入不足，部分政策没有得到全面落实。 虽然县上落实了城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低 30 ％的要求，但尚未完全落实市委、市政府《关于进一步推进职业教育发展的实施意见》要求的县区每年安排 50--80 万元的职教专项资金的要求。县级财政在对职业教育的投入方面与其他部分县区相比还有差距。比如，民乐县2006年为了支持职教中心实验实训基地建设，一次性拨付专项资金就达到 100 万元。目前高台县职教中心由于新建实训综合楼和机电一体化实训基地，所欠外债达600多万元，影响了学校的持续发展。

二是学校的基础条件比较薄弱，需要进一步加强。 作为首批国家级重点职业学校，高台县职教中心的基础建设与国家的要求和规模不断扩大的需求还有差距。如达不到重点职业学校生均建筑面积为16.7平方米的标准。 实习、实训基地和设施还不能满足职业技能培养培训的需要。

三是专业课教师数量不足，缺乏能引领学科发展的专业带头人 。文化课教师与专业课教师比例失调，文科类与理工类教师结构不够合理。

三、建议

1 、县委、县政府要进一步重视职业教育的发展，建立完善支持职业教育发展的各项优惠政策和保障机制。要按照国家和市委、市政府的要求，切实把职业教育纳入地方经济社会发展的总体规划，制定优惠政策，大力支持，加快发展；要切实发挥职业教育工作部门联席会议制度的作用，及时研究解决职业教育改革与发展中存在的困难和问题，按照分工协作、齐抓共管，合力推进的要求，创造有利于县域教育结构调整，有利于全县职业教育可持续发展，有利于职教中心发展壮大的良好环境；要全面落实发展职业教育的各项政策措施，建立发展职业教育的经费保障体制；加大职业教育资源统筹力度，整合劳动、农业、劳务输出等方面的资源，组建区域性或专业性集团平台，构建大职教体系。

2 、高台县教体局要进一步强化管理意识，加大教育结构调整力度，确保高中阶段教育职普协调发展。要根据制定的中等职业教育发展规划，把职业教育的基础能力建设纳入到整体教育规划之中，把高中阶段职普教育规模大体相当作为当前和今后教育事业改革与发展的重点工作来抓，将高中阶段教育中职招生任务分解落实到每个初级中学，确保职教中心有稳定的生源。要采取更加灵活的机制，培养、招聘、引进紧缺专业课教师，促进职业教育师资队伍建设。

3 、学校要进一步强化发展意识，扩大规模，提高办学效益，为全县经济社会发质做出更大的贡献。要以生源建设为根本，努力扩大职业教育规模，在最大限度招收本县生源的同时，继续探索培植外地生源的工作，积极开展对高中毕业生进行一年制中专教育的工作，力争使在校生规模达到2500人。要以基础能力建设为支撑，提高学校的整体办学实力，要抓好专项资金的争取工作，加快实验实训基地建设步伐，努力改善办学条件；要依托国家和省级教师培训基地，做好文化课教师的转型培训，加快双师型教师培养。要以资源整合为抓手，提升学校的服务功能，要发挥就业工作方面的各种市场和人力资源优势，拉长就业链条，吸收劳务输出资源，做大做强就业板块，为农村劳动力转移做出贡献。以强化管理为突破口，努力提高办学效益，以教育教学改革为着力点，进一步提高学校的吸引力，大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，逐步建立和完善半工半读制度。   

                               二 〇〇 八年四月十五日