开展对乡镇政府的督导评估要抓住关键突出重点
一要引导社会各界树立依法治教的观念。
2006年9月1日起实施的新义务教育法和党的十七大对义务教育的改革和发展提出了新的要求,我们要认真组织广大群众认真学习,努力营造贯彻十七大精神和实施新义务教育法的浓厚舆论氛围,以全面贯彻落实新义务教育法为契机,深入宣传新义务教育法的基本内容,强化工作措施,创新宣传形势,全面树立“依法治教,人人有责”的观念,进一步落实乡镇政府、村民委员会以及家长、教育工作者的法定责任,特别要采取有效措施帮助和支持家庭困难儿童、残障儿童完成九年义务教育,努力实现“一个都不能少”的目标,进一步巩固“两基”成果。
二要督促解决农村教育发展中的突出问题
从昨天督导三闸镇教育工作的情况和所担负的责任看,乡镇政府和村级组织一般要积极解决好以下几个方面的问题:一是教育布局调整的问题。要根据人口出生的情况,具体分析各年段适龄儿童入学的规模,科学规划学校布局,在保证适龄儿童全部入学的前提下,合理布点学校,提高办学效益。这可能会涉及到扩大校园、置换土地、富余校产管理、撤并学校负债等问题,这些问题的解决必须依靠乡镇政府和村级组织的全力支持。二是校舍建设改造的问题。从甘州区的情况看,许多乡镇都有校舍危房,有的D级危房面积还比较的大,南片学校危房比例更高。这就涉及到统筹规划、项目争取、资金配套、建设管理等问题,这些问题的解决也必须依靠乡镇政府和村级组织的全力支持。三是学校管理的问题。虽然以县为主体制建立后农村学校的管理责任主要在区教育主管部门,但乡镇政府和村级组织仍然对学校负有作风建设、队伍建设、常规管理、质量评价、安全防范、环境整治等方面的管理责任,而且这些责任只能加强不能削弱。四是营造良好教育发展环境的问题。乡镇政府和村级组织要带头弘扬尊师重教的优良传统,在全社会努力形成理解教育、关心教育、支持教育的良好风尚,为教育事业发展创设和谐的外部环境,从而激励广大教师立足岗位,建功立业,尽心尽力为农村教育发展贡献力量。
三要促进学校提高整体办学水平。
要通过督导评估切实发挥规范促进的作用,要切实加强对相对薄弱的学校的扶持力度,强化工作措施,认真解决学校在办学条件、资源配置、师资力量、教学质量等方面的问题。要把推进区域内义务教育均衡发展作为实现“两基”之后义务教育发展的一项重要任务去落实,促进教育公平。要主动适应农村教育改革发展新形势,切实推进农村教育快速健康发展。学校要进一步细化管理,培育特色,全面推进素质教育,努力提高教育教学质量,用高质量的教育吸引学生,用高质量的教育回报人民。
四要统筹各类教育协调发展。
要通过督导评估发挥规范导向作用,引导乡村干部牢固树立科学发展观,把教育工作作为建设社会主义新农村,从根本上解决“三农”问题,全面建设小康社会和社会主义和谐社会的重大战略任务来抓。进一步明确教育优先发展的战略地位,积极实施“科教兴镇”战略,全面推进普教、职教、特教、幼教等各类教育的协调发展,要结合农村产业结构的调整,积极开展农民文化技术培训,真正把学校建成传播文明的源泉,推广科技的阵地,信息传递的中心,人才输出的基地。
五要总结教育发展的成功经验。甘州区历来重视教育工作,全社会支持教育工作,有许多成功的经验。就本次督导评估而言,也是走在了全市的前面,为其他县区起了示范带头作用。希望甘州区在督导评估中,进一步突出督导评估重点,进一步完善督导评估方案,进一步规范督导评估程序,进一步细化督导评估环节,进一步重视督导结果的使用,在督导评估的导向性、科学性、规范性、实效性方面积累和总结成功经验,为我市教育事业的改革发展做出新的贡献。
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