一、基本情况
（一）经济社会发展概况
 张掖市辖甘州区、临泽、高台、山丹、民乐、肃南裕固族自治县一区五县，60个乡镇，915个行政村，127.8万人，总面积4.2万平方公里，有汉、回、藏、裕固等38个民族，其中裕固族是全国唯一集中居住在张掖的一个少数民族。
 近年来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照省委提出的“两个高举、一个加强”的战略方针和“两抓两放”的重大举措，坚持以经济建设为中心、加快发展不动摇，坚持发展抓项目、改革抓企业不动摇，坚持实施工业强市、产业富民、推进城镇化进程三大战略不动摇，坚持可持续发展不动摇，团结和带领全市广大干部群众，真抓实干，开拓奋进，与时俱进，使全市经济社会继续保持了持续、快速、健康、协调发展的良好势头。全市农业和农村经济稳步发展；工业经济速度质量同步提高；基础设施建设进一步加强；各项社会事业全面协调发展；群众利益得到有效维护；政府行政能力不断增强。
 2005年，全市生产总值完成113.1亿元，固定资产投资完成60.4亿元，财政收入完成6.5亿元，城镇居民家庭人均可支配收入达到7595元，农村居民家庭人均纯收入达到3745元。
 （二）全市基础教育发展概括
 张掖市共有中小学校共计679所，教学点111个，其中：城市26所、县镇24所、农村629所；完全中学14所（农村7所）、高级中学7所（农村0所）、初级中学47所（农村42所）、九年一贯制29所（农村21所）、小学582所（农村559所）。
 全市中小学生210188人，其中：小学生113976人，初中生54341人，高中32942人。
 张掖市2005年九年义务教育阶段学生达到17.5万人，小学适龄儿童入学率达到99.78%，巩固率为99.66%；初中适龄少年入学率达到98.09%，巩固率为97.7%；残疾适龄儿童入学率达87%；15周岁人口中初等教育完成率达95％，17周岁人口中初级中等教育完成率达95％。
 2005年，全市普通高中计划招生11300人，实际招生11522人，比去年增加4805人，完成计划的101.9%，初中生升入普通高中的比例达到57.8%，比去年增长2.2个百分点，初中毕业生上普通高中难的问题得到缓解。高考录取人数首次突破8000人大关，比2004年增长25.21%，录取率达80.02%，高于全省录取率25.74个百分点。
 2005年，全市共有教职工13278人，其中专任教师12057；中学教职工6290人，其中专任教师高中1779人，初级中学3684人；小学教职工6236人，其中专任教师6019人。全市专任教师合格率99.17％。
 （三）职业教育发展概括
 我市职业教育经过上世纪80年代的初创、90年代中期的快速发展和90年代末的二次创业到现在的发展机遇期四个阶段，有了较快的发展。目前，全市有各级各类职业学校11所（含2所民办职业学校），教职工686人，各类在校学生13117人。6所公办职业学校中5所职教中心在校学生规模均在1500人以上，有2所国家级重点职业学校，3所省级重点职业学校，1所市级重点职业学校。开设数控技术、机电、电子电工、计算机应用、旅游服务、汽车与维修、生物技术、建筑、护理等32个专业。职业学校毕业生的整体就业率达到95%。2002年，张掖市职教中心荣获“全国职业教育先进单位”，之后又被教育部确定为“全国重点建设示范性职业学校”。全市有乡镇农科教培训中心65所，其中17所达到省颁甲级标准，24所达到乙级标准。有村农科教中心（农民文化学校）814所，从事劳动技能培训的社会力量办学单位23个。县（区）、乡（镇）和村三级职业学校和农科教中心对农民的实用技术培训和劳务输出引导性培训达到年均25万人次。基本形成了以县级职教中心为龙头，乡镇农科教培训中心为骨干，多层次、多形式、多规格的办学格局。
 二、主要做法
 近年来，各级党委、政府传承党以重教为先、政以兴教为本的执政理念，高度重视和支持职业教育的改革与发展，把改革和发展职业教育放在整个教育工作的突出位置，整合各部门的力量，共同推进职业教育事业，为职业教育快速健康持续发展创造了条件，营造了良好的发展环境。各级各类职业学校，面向市场，坚持以服务为宗旨，就业为导向，转变办学思想、办学模式、办学机制，加强职业道德教育和职业技能培训，狠抓实验实训基地建设和招生就业工作，加强专业建设、教师队伍建设，多元化、多层次办学，完善了农科教结合、产学研一体的人才培养模式，使我市职业教育在创新中发展，办学规模不断扩大，办学方式更加灵活，就业渠道进一步拓宽，办学质量和效益显著提高，职业教育服务经济社会发展的能力明显增强。
 三、存在的问题
 目前，我市职业教育发展中存在的主要问题是：
 1、群众对发展职业教育的认识有待进一步提高。“普高热”依然存在，高中阶段中等职业教育和普通高中教育发展不协调，比例不够合理，职普比仅为3：7。
 2、投入不足，制约了职业教育的发展。“九五”期间，虽然我市投入9000多万元，按照一县一中心的格局兴建了职教中心。但在“十一五”期间，普通教育发展较快，基础设施投入力度大，相比较，业教育仍然是我市教育体系中比较薄弱的环节，投入不足、基础薄弱、办学条件差。
 3、实验实训基地建设滞后，不适应教育教学要求。虽然国家在加强实验实训基地建设，但进度慢，投入力度小，一年建不了一个基地。
 4、紧缺型专业教师不足。目前，数控技术、模具设计与制造、机电、电子等专业教师需求大，按现有规模计算缺额多（需补充近150多名教师）。
 四、建议和发展思路
 1、建议国家和省上继续加大对职业教育的投入。在中央和省级财政的支持基础上，“十一五”期间，市、县区建立职教专项资金，每年投入500万元，用于职业教育的发展，使财政对职业教育的投入增长有新突破；市县区强化筹资渠道，集中精力加大职业教育的投入，加快职业学校基础设施建设，计划投资7000万元，新增职教建筑面积8000平方米，使职业学校基础设施建设有新提高。
 2、以专业建设为中心，加快职业教育实验实训基地建设。市县区积极争取项目，加强骨干专业建设，按照国家级1个，省级2个，县级3个的专业建设要求，建成数控技术、计算机应用、汽车维修、机电、电子、生物技术等重点专业，加大专业统筹力度，既避免区域内专业的重复建设，消除内耗，突出各县区的职教特色和品牌。
 3、加大统筹力度，促进高中阶段教育协调发展。努力扩大中等职业教育规模，力争在2008年实现高中阶段职普招生比达到4：6，到2010年，中等职业教育和普通高中教育规模大体相当。进一步加强县、乡（镇）、村三级职业教育培训网络建设。完善县级职教中心和乡（镇）村农科教培训中心运行机制，明确三级培训机构的职责和培训层次，坚持“三教统筹”和“农科教结合”，形成“县抓长期培训、乡抓短缺培训、村抓服务阵地，民办抓培训补充”的模式，努力构建大职教体系。
 4、加强职业指导和就业服务工作，提高学生就业质量和层次。加强与企业间的联合办学，设立“订单专业”，招收“订单学生”，实行就业与用人单位的“零距离”对接，减少中间环节，提高就业的服务和质量。
 5、加强教师队伍建设。实行灵活多样的人才引进政策，多渠道引进高素质、紧缺型的专业课教师。加大教师培训工作，实行职业学校教师定期在企业实习制度，加快职业学校“双师型”教师建设。
 
 

 

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