高台县地处河西走廊中部，辖3镇6乡15.8万人。因红西路军浴血奋战的光荣历史而闻名，是全省体育先进县和全省农村体育工作先进集体，体育工作全市名列前茅，全省也有一定的知名度。党的十一届三中全会以来，体育事业在历届县委、县政府的关心支持和重视下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改革创新为主线，以《体育法》和《全民健身计划纲要》为准则，深入贯彻实施《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》和市委、市政府《关于加快全市体育工作的决定》的文件精神，以满足人民群众不断增长的体育需求为出发点，将体育工作融入全县经济社会发展大局，举办各类特色鲜明、主题突出的体育竞赛，农民体育呈现良好的发展态势，老年人体育如火如荼，青少年体育红红火火，妇女体育多姿多彩，职工体育形式多样，社区体育富有特色，持续打造“体育品牌”，发挥了体育在维护社会稳定，促进社会和谐，提高人民群众身体素质和健康水平方面的独特作用。             

一、群众体育健身活动蓬勃开展

目前，“政府主导，社会支持，群众参与”的多元化体育健身服务体系已初具雏形，以农民为主的农村体育、以社区为主的城市体育、以青少年为主的学校体育竞赛已形成制度，成为节庆活动的亮点，体育竞赛烘托了节假日氛围，奠定了有看点、有亮点、有重点的体育健身格局。每年举办7---9次涵盖农民、职工、学生、妇女、老年人的体育竞赛和社区展示活动。经常性开展教练员进社区和体育“三下乡”活动，把科学健身知识、技能、方法以及健身器材送到群众身边，“搞好群众身边的健身活动，抓好群众身边的体育组织建设，建好群众身边的体育设施”的“三边”工程基础不断夯实，关注健康参与健身，群众的健身意识不断增强，参加经常性体育锻炼的人数占总人口的42%，120多名社会体育指导员活跃在城乡健身领域。

(一)       农村体育快速发展

农村体育是体育工作的重点和薄弱环节，高台是农业县，农业人口占80%以上。在经济社会不断发展的同时，体育工作得到了县委、县政府的重视与支持，纳入了县乡国民经济和社会发展计划，县政府分管领导与各乡镇签订《工作目标管理责任书》，做到了有组织，有人员，有活动。形成了乡有文体工作站、村有活动室、社有健身活动点的三级体育组织网络，每年在节假日和农闲时节组织开展2----3次包容量大、参与面广的农民体育竞赛活动，引导农民树立健康、合理的生活方式。“有了活动就有了内容，有了组织就有了依托，有了设施就有了阵地”赋予了农村体育新的内涵，各具特色的全民健身活动高潮迭起，在形成传统的元旦春节的百万农民健身活动和农闲、节假日体育活动中，红崖子乡获得全国亿万农民体育活动先进乡（镇）称号，盐池乡、正远乡、黑泉乡、新坝乡获得全省农村体育先进集体称号。2006年县编委将各乡镇文化站统一更名为宣传文化体育工作站，使农村体育工作得到了进一步加强。高台县、教体局、新坝乡、社体中心等20多个单位以及张新虎、屈自德、桑玉民等个人受到了国家、省市农业、教育、体育部门的表彰，在推动社会体育发展中发挥了良好的引导、辐射、示范作用。

（二）社区体育活跃

社区健身活动广泛开展，建立了教练员包挂社区工作机制，实现“活动联办，设施共建，资源共享”。为6个社区晨晚练点配备了便携式音响设施，晨晚练点有固定的管理人员、有专职的指导员、有固定的活动时间、有固定的活动场所、有不断发展壮大的锻炼队伍。经常性组织群体骨干培训，不断更新活动内容，激发群众的健身热情。城关镇组织开展了六届社区文化艺术节，体育健身活动是主要内容。拔河、集体跳绳、秧歌、锅庄舞、象棋等项目深受群众喜爱。人民东路社区、人民西路社区获得全省优秀健身站点称号，医院西路社区获得第四批全省体育先进社区称号。张掖电视台新闻栏目“新视线”录制播出“高台社区健身活动”专题节目后，获得了广泛的社会好评。

（三）体育竞赛逐步制度化、社会化

县委宣传部负责抓总，县政府办公室协调，发挥农业、教育、老干、老龄、工会、妇联、团委等部门各自的职能和电力、水利等行业体育协会的优势，坚持“因地制宜、小型多样、分类指导、群众自愿”和“集中与分散相结合”的原则，动员、组织广大群众积极参与各类体育锻炼与竞赛活动，体育活动成了节假日的主体内容。结合红色旅游，充分利用月牙湖公园和大湖湾4A级水利风景区的资源优势，努力把水上自行车和龙舟比赛打造成省市精品赛事。在承办全市电力、财政、广电、林业系统运动会中积累了推动体育社会化、生活化发展的宝贵经验，在体育运营方面进行了有益的探索。

（四）业余训练成效显著

以培养全民健身骨干和体育后备人才为目标，积极开展各类人才培训。89年成立了“高台县青少年业余体育运动学校”，招收“学习、训练、住宿”三集中的体育特长班开展以田径、武术、篮球、乒乓球为主的业余训练。整合训练资源，发挥2所省级、3所市级传统校、重点校和5个市级业余训练点和高台一中青少年体育俱乐部的优势，形成了“业余体校----初中-----小学”的覆盖城乡的三级训练网络和人才梯队，落实学生每天一小时课外体育活动时间，为体育后备人才的脱颖而出搭建平台，在全市各类比赛中获得较好的成绩和较高的评价，向省市体校、体工队、嘉峪关、白银市体校输送了一大批合格的体育人才。高台县4次获得全省业余体育训练工作先进集体荣誉称号。

（五）学校体育基础扎实

认真贯彻落实《学校体育工作条例》，实施《国家体育锻炼标准》和《学生体质健康标准》，健全完善一年一次的随机抽样检查监督机制，探索建立了体育教师公开课与优质课评选长效机制，落实体育教师的课时与待遇，注入活力与增强动力并举，不断提高学生体质健康水平。组织开展丰富多彩的体育竞赛活动，每四年一届的学生综合体育运动会（设田径、篮球、足球、乒乓球）、每两年一届的田径运动会和一年一届的单项体育比赛写入教育发展规划予以保证和落实。高台县2次获得全国实施《国家体育锻炼标准》先进单位称号，2005年高台一中获得全国群众体育先进单位称号，有6人获得全国群众体育先进个人称号，2004年教体局获全国“全民健身周活动”先进单位称号。

二、体育场地设施发展迅速

体育场地设施是体育比赛和健身活动的必备条件。改革开放30年来，体育场地设施建设发生了巨大的变化，在数量上由少到多，规模上由小到大，融资渠道上由政府财政投入的单一形式发展到国家、集体、个人的多渠道筹措方式的“百花齐放”的局面。2004年第五次全国体育场地普查结果显示：全县有各级各类活动场所380多处，其中：符合项目要求的体育场地260多处，另有120多处供群众健身锻炼但不符合规范的活动场地。2005年起在国家、省市体育局关注支持下，已建成“雪炭工程”体育馆、高台一中青少年体育俱乐部，在城区建设“全民健身路径工程”7处，供群众锻炼的器械达80多件，这在改革开放以前都是没有的。“十一五发展规划”在“农民健身工程”实施中，3镇6乡都建成了文化体育广场，有1000平方米的室外硬化场地，100平方米的室内活动场所，配套了篮球架、室内外乒乓球台、6---8件器材的健身路径，为农民健身创造了条件，改善了农村人居环境。依托社区实现资源整合共享，精心打造了中心广场、安居广场、体育健身广场、月牙湖体育公园、禹苑小区等群众健身阵地。2007年国家投资建设的与高台一中高标准田径场相配套的“高台县体育活动中心体育馆”目前正在进行中。这些设施不仅为全县群众体育和竞技体育的发展提供了良好的保障，而且提升了全县的文化品位，在促进全县体育事业发展的同时，对推动全县两个文明建设产生了深刻而持久的影响。 

三、社会力量办体育逐步成为时尚

高台有着深厚的文化底蕴和良好的体育传统，自古以来就有强身健体的习惯。随着经济社会的不断发展，人们生活水平的不断改善，“投资体育，关爱健康”的意识逐步增强，体育消费的理念逐步进入大众视野，政府有计划的组织群众体育竞赛的单一格局已不是保障人民群众健身权益的主要方式，单位、社会、个人兴办体育比赛，建设体育设施的社会风气渐浓。体育作为文化建设的重要内容，纳入了全县精神文明目标管理责任书考核。群众参与意识增强和自身健身健美娱乐的需求，各类小型多样的体育比赛和群众自发组织的挑战赛、擂台赛、联赛相互辉映，使人们的文化生活丰富多彩。由体育部门单独承办体育比赛到联办、协办、冠名等主办权主体的多样性，表明了人民群众的体育需求和价值取向的时尚追求。

四、体育彩票获得了社会赞同

改革开放催生了体育产业，尤其是体育彩票的诞生与发行，是体育的朝阳产业。1996年从发行即开型体育彩票开始到现在的5个电脑型销售投注点，群众从不认同到认可，以至于积极购买，一点一点发展到今天，已成为积累体育资金，推动体育事业发展的重要力量。销售额居全市前列，每年提取的体彩公益金在发展群众体育事业，建设场地设施方面提供了强有力的支撑。体育设施“惠民工程”的大量建设，让群众切实感受到了改革开放带来的巨大变化，享受到了发展的成果。体育彩票“取之于民，用之于体，关注民生，共建和谐”，发展体育的同时，提供了社会就业岗位，体育产业也逐步成为全县经济的新的一个增长点。

五、自身储备了良好的发展后劲 

改革开放30年来，随着城市发展和政治体制及经济体制改革的不断深化，机构改革中单位名称在不断变化，从70年代的文教局到84年单设体委，97年合并为文化体育局，2002合并为教育体育局，现在是社会体育运动中心，不论机构怎样变，党对体育工作的领导始终没有削弱，始终保持“机构不能撤、人员不能减、场地不能占、活动不能断”。30年来体育部门的办公环境、条件也发生了“质”的变化。从简陋的办公用房、陈旧的办公设施、数量有限且简陋的场地现状、非专业的人员配备、社会地位低、短缺的事业经费到今天宽敞明亮的办公大楼、现代化的办公设备、标志性的体育建筑、结构合理的教练员队伍、财政单列事业经费。群众健身活动的广泛开展，也使在变迁中的体育工作也充分体现了“有为才能有位”的发展观。